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日前,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于促進生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),明確將生物質(zhì)能供熱作為應對大氣污染的重要措施,加快生物質(zhì)能供熱在區(qū)域民用供暖和中小型工業(yè)園區(qū)供熱中的應用,構建分布式綠色低碳清潔環(huán)保供熱體系。按照規(guī)劃目標,到2020年,我國生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)裝機容量將超過1200萬千瓦,生物質(zhì)成型燃料年利用量約3000萬噸,生物質(zhì)燃氣(生物天然氣、生物質(zhì)氣化等)年利用量約100億立方米,生物質(zhì)能供熱合計年直接替代燃煤約3000萬噸。
作為一種綠色低碳清潔經(jīng)濟的可再生能源供熱方式,生物質(zhì)能供熱主要通過生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和生物質(zhì)鍋爐供熱兩種形式,直接在用戶側替代化石能源,并在替代縣域及農(nóng)村燃煤供熱方面發(fā)揮巨大效力。
2020年裝機規(guī)模1200萬千瓦
生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)獲政策大力扶持
生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)的黑馬之姿日趨清晰。
國家能源局在2017年7月印發(fā)的《關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》中就明確指出,“大力推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),從嚴控制只發(fā)電不供熱項目”。在本次印發(fā)的《意見》中,這一理念被再次強調(diào),需“加快生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉型升級,構建區(qū)域清潔供熱體系,為具備資源條件的縣城、建制鎮(zhèn)提供民用供暖,為中小工業(yè)園區(qū)集中供熱”。
縣域農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)及城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)被委以重任。300萬平米以下縣級區(qū)域內(nèi),新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目實行熱電聯(lián)產(chǎn),采取加裝生物質(zhì)鍋爐等方式滿足清潔供暖需求。在大中城市及人口密集、具備條件的縣城,依托當?shù)責嶝摵?,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設。
同時,常規(guī)發(fā)電項目的供熱改造也被列入重點任務。根據(jù)實際項目類型,對已經(jīng)投產(chǎn)的農(nóng)林生物質(zhì)純發(fā)電項目、生活垃圾焚燒發(fā)電項目及沼氣發(fā)電項目因地制宜地進行供熱技術改造,提高能源利用效率,為周邊地區(qū)提供供熱服務。在資源豐富地區(qū),將具備條件的小型煤電改為生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,并結合熱泵、蓄熱裝置、太陽能供暖、能源互聯(lián)網(wǎng)等建設區(qū)域綜合清潔能源系統(tǒng),打造小型區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng),為用戶提供多元化綜合能源服務。
值得注意的是,為推動生物質(zhì)能供熱,《意見》表示,生物質(zhì)能供熱在鍋爐置換、終端取暖補貼、供熱管網(wǎng)補貼等方面享受與“煤改氣”、“煤改電”相同的電價政策,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目可獲得國家可再生能源電價附加補貼資金優(yōu)先支持,并積極支持生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目參與分布式發(fā)電市場化交易向配電網(wǎng)內(nèi)用戶售電。一系列政策的出臺,不僅將對降低企業(yè)用能成本提供更多助力,更將為生物質(zhì)供熱行業(yè),乃至我國整體用能結構的優(yōu)化升級起到有力推動。
目前,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展已邁出實質(zhì)性步伐。
2017年8月,國家能源局發(fā)布《關于開展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱示范項目建設的通知》,持續(xù)推動生物質(zhì)行業(yè)由單純發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)方向發(fā)展。作為生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的初步探索,這一文件的頒發(fā)、施行將為生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)?;?、市場化發(fā)展提供可靠參考,也將為生物質(zhì)行業(yè)的不斷完善、升級貢獻力量。
年利用量不足總量10%
生物質(zhì)供熱儲備豐富前景廣闊
“大連生物質(zhì)燃料密度較大,熱值相對較高,低灰低硫低氮,是唯一可以儲存、運輸、燃燒利用的固體新能源?!睋?jù)中國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟生物質(zhì)能供熱專委會主任委員熊健介紹,在同等排放標準下,為獲得相同熱量,生物質(zhì)能的成本能夠達到天然氣的60%甚至更低,在工業(yè)供熱領域具備較大競爭力。
與此同時,根據(jù)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》公布的數(shù)據(jù),截至2015年,我國生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標準煤,而實際年利用量僅為3500萬噸,尚不足資源總量的10%,行業(yè)發(fā)展挖潛空間巨大。
根據(jù)發(fā)展目標,到2020年,生物質(zhì)成型燃料年利用量將達3000萬噸,到2035年,生物質(zhì)成型燃料年利用量將達5000萬噸。相較2015年僅在800萬噸左右徘徊的年消耗量,巨大發(fā)展空間將為行業(yè)發(fā)展注入澎湃動力。
為替代農(nóng)村散煤,城鎮(zhèn)中小區(qū)域內(nèi)將通過集中供熱或點對點供熱的方式,加快發(fā)展以農(nóng)林生物質(zhì)、生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)燃氣等為燃料的生物質(zhì)鍋爐供熱。尤其是每小時消耗量大于10蒸噸的大型先進低排放生物質(zhì)鍋爐,將作為建設重點項目,為中小工業(yè)園區(qū)以及天然氣管網(wǎng)覆蓋不到的工業(yè)區(qū)用戶提供清潔經(jīng)濟的工業(yè)蒸汽,在降低中小企業(yè)用熱成本方面做出更多貢獻。
生物質(zhì)燃氣行業(yè)也將得到積極推進。以畜禽糞便、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣及提純形成生物天然氣技術將加快發(fā)展步伐,生物天然氣將作為鍋爐燃料或并入城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)為城鎮(zhèn)供熱,大中型沼氣工程也將逐漸成為周邊居民的供氣來源。
可喜的是,2018年1月2日,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設的指導意見》,推進秸稈的氣化清潔利用。這一文件的印發(fā),不僅將有效減少秸稈焚燒、助力區(qū)域生態(tài)環(huán)境提升,更將為生物質(zhì)供熱提供更加充沛的熱力來源,對于優(yōu)化農(nóng)村用能結構提供更多助力。
在環(huán)保水平方面,《意見》明確,生物質(zhì)鍋爐嚴禁摻燒煤炭等化石能源,其污染物排放應滿足國家或地方大氣污染物排放標準,達到燃氣鍋爐排放水平。同時,推進生物質(zhì)鍋爐示范建設,提高環(huán)保排放水平。
熊健指出,目前,我國生物質(zhì)能清潔化利用等方面技術已相對成熟。僅需在專用鍋爐中燃燒并適當除塵,生物質(zhì)成型燃料就可達到與天然氣相同的煙塵及氮氧化物排放水平,二氧化硫排放更遠低于天然氣。大量的實踐也已證明,在實際運行中,生物質(zhì)成型燃料鍋爐排放已完全達到天然氣水平,較為成熟的污染處理技術將為行業(yè)發(fā)展提速保駕護航。
背靠我國充沛資源儲備,借力有形之手送來的陣陣春風,希望生物質(zhì)供熱行業(yè)能夠抓住機會,實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展騰飛。